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标 题: 黄维辛律师谈「留学生与法律问题」
发信站: BBS 水木清华站 (Wed Apr 30 00:39:13 1997)
黄维辛律师谈「留学生与法律问题」
目前在新英格兰地区的台湾留学生约有一千七百人，大陆留学生约有
二千四百多人，在日常生活里，不管来自台湾或大陆，都会碰到许多
涉及法律的问题，现在我们就请黄维幸律师跟大家谈谈有关移民、房
屋租赁、车祸肇事纠纷等方面的法律问题。黄维幸律师毕业於国立台
湾大学法律系、获有哈佛大学法学博士，从事律师行业数十年，精研
移民法、商法及国际贸易投资等。
Ｑ：留学生及新移民不管在留学或就业方面，都会碰到许多涉及法律
的问题。留学生学业告一段落後，就会碰到移民问题，移民所牵涉到
的法律问题相当复杂，首先请黄律师谈谈移民的问题。
Ａ：所谓移民， 文生义并不是很准确，从台湾或大陆来的人，到美
国不一定想要居留。不过一个人到另一个国家，一定会有身份方面的
问题，每个国家对於外国人都有管制，所以所谓移民问题，基本上是
在美国的身份问题。从台湾来的大部份是学生，也有其他如：观光、
就业等。
Ｑ：留学生或学者到美国来留学或研究，其签证类别为何？
Ａ：学生到美国来，可能有各种不同的签证，最常见的为F 签证，它
是一种最基本的学生签证。职业学校及非学术性机构用M 签证，这种
签证则有其特别的规定。另一种为J 签证，就是交换学者访问
（Exchang Visitor），持有J签证可以到美国工作，也可以到学术机
构从事学术研究或上课。基本上在学生签证方面，常常会碰到如何维
持学生身份的问题。根据现在的规定，第一个面对的问题的是，到美
国之後，一定要到签证上指定的学校报到，若有不同的I-20，未经过
美国领事馆、移民局的手续，临时改变主意到非签证上指定的学校注
册，就违反了美国学生签证规定。在签证时，若有这方面的问题，应
向领事馆说明，目前取得多所学校录取，尚未决定到那所学校，到美
国之後，看那所学校比较适合才决定入学。在这种情形下，美国领事
馆可以先给旅游签证，到美国之後，再决定入学的学校，这是第一个
要注意的问题。
Ｑ：留学生在美国留学应如何才能符合学生身份？校园、校外打工有
那些注意事项？
Ａ：在美国要坚持签证身份，最主要的就是维持全时（Full Time）
的课程。一般而言，必须每个学期维持十二个小时的Full Time
Status，这样才有办法保持身份。若有其他特殊缘故，必须跟外籍学
生顾问说明，无法维持全时学生身份的原因。根据新移民法，通常根
据入学许可上预计修习课程所需的期间而给予签证，在这个限期之内
，为其作业上的方便，通常给予一种DS的身份（Duration of Stay）
，DS是指在这个期限之内，只要坚持全时学生的身份，就不需要到美
国移民局要求延长等。到学校之後，若要转系，只要在同一所学校，
并不需要得到移民局的许可。若要转学，必须先向外籍学生顾问说明
已取得另一所学校的入学许可而转学，到新学校之後，於注册十五天
之内，要向外籍学生顾问报到，外籍学生必须在卅天之内，向移民局
报备转学的事，这样的话，手续才算完全。不能冒然到新学校注册就
算了事，这样做不合规定，若未保持身份，严重的话可能遭到递解出
境，较不严重的情形，亦对将来改变身份、就业、申请居留权等，产
生严重的後果，例如无法取得绿卡等。最近，我有一位来自墨西哥的
当事人，转学已一年多，波士顿大学才发现忘了帮他办理转学的事情
，因而造成大问题。所以学生在学校跟外籍学生顾问经常保持密切联
系，是一件很重要的事情。
毕业之前在校园工作，不需移民局的许可，理论上不能超过廿小时，
如果碰到无法预见的经济上的困难，而以学生身份在校外工作，可以
要求移民局给予通融，给予每周工作不超过廿小时的工作许可。要特
别注意的是，必须要有无法预见的经济困难，不能存心在这里打工，
移民局会针对当初经济担保没有问题，询问为什麽忽然要工作？这中
间的矛盾，必须要非常小心。但是碰到特别变故，如家庭发生特殊事
故，学业尚未结束，非要打工不可，这样的话，就当然可以申请工作
许可。
到校外工作，除了就学时期外，毕业之後，若想获得一些实务验，有
各种不同的方法，譬如大家比较了解所谓的Practical Training。
移民局在学生毕业之後给予一年的时间在这里实习。学生可向外籍学
生顾问索取「538」表格，要求移民局给予工作许可，基本上有一年
的时间，若学生在学期内已将时间用完了，则另当别论。
Ｑ：学生签证是F1，眷属用F2，其他还有那几种签证？
Ａ：学生签证之外，还有各种不同的工作签证，例如H签证、E签证。
E签证为在台湾关系法里，根据过去中美友好通商条约，以条约投资
人或条约通商办法，可取得E工作签证。H签证则为给予专业人员的工
作许可。如果任职於台湾，在美有分公司或母公司之类，可利用跨国
公司专业人员的方法在这里工作（即L签证）。各种不同的方法，无
法一一详细解释，必须根据各种情况，决定那一种签证比较适合。
若为长期居留，如申请绿卡，则有另一套作业程序，与在学学生关系
较不密切，暂时不讨论。H 签证为专业方面之签证，从台湾直接来的
比较少见。J 签证较为常见，其中要注意的是，若获有政府的补助或
美国政府提供的补助，即使是机票之类的补贴，亦有回国二年的限制
。来自大陆的话，有所谓的技术限制，根据大陆方面提供给美国新闻
总署的一张详尽的技术表，列有将来经济发展所需的人才，几 涵盖
所有行业。台湾基本上已取消这样的限制。
Ｑ：租赁房屋签约时，应注意那些事项及房东房客之间的纠纷应如何
解决？
Ａ：学生到这里之後，免不了有住的问题，买房子的情况等事情发生
。住在学校宿舍基本上较为简单，学校本身亦等於是房东，学校的规
定或签的文件之类较为一致，没有讨价还价的馀地。若在校园以外，
则有各种不同的规定，学生的社会经验较少，美国房东与房客的关系
是一种合约的关系，与台湾的许多观念上不一样，必须要有一点常识
才有办法应付这样的情况。
以麻州为例，房东与房客的关系有好几种，根据英美法数百年来的观
念，基本上有三种不同的租约。一种为定期租约，对双方都有拘束性
。在租约期内，房客对租金等必须履行一定的责任，未期满之前，不
得任意毁约搬迁，规定非常严格。相反的，房东亦不得在租约期满之
前赶走房客。学生签约时，必须要注意是不是规定要住满一定的期间
，即使未住满该期间，仍要支付租金。另一种租约，则为不定期，没
有形诸文字书面的契约。根据付房租的频率而定，若为月付，则为月
租，每月不定期的生效，若房东对房子另有用途，则给予卅天的通知
，即可撤走不受契约的拘束。比较少见的是周约，一个星期付一次房
租，给予七天的通知，房客即可撤走。第三种为逾期租约，即是租约
到期之後，因为种种原因，一时无法撤走，即使租约失效，双方的关
系受仍受原来租约的限制。
Ｑ：何谓押金及房屋状况纪录（Statement of Condition）？
Ａ：押金（Security Deposit）有好几种作用，第一就是有所损害或
其他违约，房东因此受到损害的话，可从押金中扣除金额。房东有时
滥用此项权利，以各种原因任意扣除押金，而学生可能因为金额不大
，或因回台湾没有时间与房东周旋，而吃了哑吧亏。现在麻州关於押
金的规定非常严格，房东若具备法律知识的话，一定会要房客签押金
说明书，上面说明押金只能在某种情况下得以扣减，且押金必须存於
另一个特别设立的帐户，不能与其他金额混在一起，同时通知房客押
金放在那一家银行，利息为何。租约结束後，若没有任何特殊的情况
，除非房客退租前告知新地址，否则房东必须根据说明书上，房客所
列的地址连本带利退回押金，这样才算合 规定。
守法的房东，在租屋之前，同时会让房客签Statement of Condition
，目的在确定房子的情况，若有任何损坏的情形，必须坚持详列在说
明书上面，所以租约结束後，房东就无法滥用权利扣除押金。另外关
於卫生法、建筑法的保障，例如租屋之後，发现蟑螂很多，通知房东
之後，情况仍无改善，此时可向卫生局检举房东违反卫生法规，房东
必须在特定期限内改善，否则会受处罚。诸如此类，法律规定非常详
细。我建议学生跟外籍学生顾问多请教，毕竟他们在美国社会长大。
不然，则向文化组请教，他们所遇到的情况也较多，可给予专业上的
意见。
Ｑ：同学在承租较大的公寓之後，再转租给其他学生并与渠等签约，
其中如有某一位学生离开之後，问题就来了。曾经有类似情形发生，
黄律师您觉得应如何处理？
Ａ：这个情形可以从很多不同的法律角度来看。例如甲生租了一幢四
个房间的房子，他要分租之前，第一件事就要看租约上准不准许甲生
分租房间。很多租约上规定不得分租，分租必须得到房东的许可，未
得到房东许可，本身是违反租约规定，房东甚至可以将甲生赶出去。
若租约上说可以分租的话，是什麽情况？通常必须要通知房东。第二
点就是分租出去的时候，甲生跟其他房客中间的关系，甲生就是房东
，也要像房东一样，拿一定的押金，在说明书上签字，说明房子的情
况，所以将来大家不会有纠纷，所以基本上二房东就是房东。
Ｑ：最後一个问题是关於车祸，这也非常重要，请黄律师跟大家说明
应该如何处理。
Ａ：美国民事法律，没有所谓的联邦法。除了英美法上基本原则每州
大同小异之外，民事的法律，基本上是各州的法律管各州的事务，麻
州关於车祸的法律，率先於几年前第一个通过所谓的No-Fault
Statute，所谓的No-Fault Statute，在旧的英美法上的观念，侵权
行为一定要对方有过失，这是一种侵害人的权利。由於一定要以过失
做为责任的基础，每年数千件的车祸，每件都要证明过失，不胜其烦
，法院受理的案子也太多，所以麻州带头通过No-Fault的法律，就是
不需要证明对方有过失。当然，不需要证明对方有过失是在某一个程
度之下，是为了省事起见。最近修改法律之後，基本上最简单的一个
规定就是有车子就必须买车险，保险里面一定有一款强制投保的「无
过失责任保险」，所谓的无过失责任保险，在医药、财产、汽车等损
失不超过八千美金的话，不需到法院证明车祸是因为对方的过失引起
，才受到赔偿。在八千美金之下的损失，尽管可向保险公司取得理赔
，不需证明对方有无过失，唯一需要证明的是确实受到这样的损害。
如果车祸当中牵涉到伤亡的情形，损失通常高於八千美元，是数十万
甚至百万元的损失，在这种情形下，法律没有规定不能到法院起诉，
或不得向保险公司要求适当的赔偿，但为了省事起见，法律规定除了
特殊例外之外，如果医药相关费用不超过美金两千元以上，没有权利
到法院提出告诉。如果医药费用超过两千美元，或者即使在两千元之
下，但是有死亡或者伤残等四、五种不同的例外，还是可以保留到法
院起诉的权利。
在麻州所谓法律责任的基础，是一种所谓的相对过失原则
（Comparative Negligence），到法院起诉的话，必须证明对方的过
失比你的过失还大，将来法官或陪审团在斟酌法律责任及赔偿金的时
候，必须要将双方的过失都考虑在内。法律上亦规定，因为「故意」
而发生车祸，制造过失发生的情况，不会获得保险理赔。麻州的法律
，除了要求医药的损失外，还可以要求因为停职而导致工作上的损失
，除了个人可以要求之外，所谓Household 的人，或者你允许他开车
的人，都可以根据你的保单要求赔偿。除此之外，通常在侵权告诉上
，比较大的赔偿额，例如Pain & Suffering。车祸之後，除了身体受
到损伤之後外，精神上会受到很大的损失。例如在车祸中失去一位亲
属，精神上受到很大的损失，就可以遗族的身份向保险公司索赔，所
谓的Pain & Suffering就是这个意思。或者说受到特别的一种伤害，
除了一般医学客观的损害之外，还有非常痛苦的情况，这样的话，就
可以要求一笔相当大的赔偿，碰到这样的情形，要向专家请教。
※ 修改:·wangfsh 於 Apr 30 02:31:25 修改本文·[FROM: 166.111.17.225]
※ 来源:·BBS 水木清华站 bbs.net.tsinghua.edu.cn·[FROM: 166.111.17.225]
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